Ecuador - Tecnología y Conocimiento para la Integración

Fragmento breve de la Conferencia magistral dictada por el Presidente Rafael Correa en la Universidad Técnica de Berlín [16abril2013] Caminos para salir de la crisis - El ser humano por sobre el capital - El caso ecuatoriano - En otras cartas hemos presentamos extractos y cifras sobre el país suramericano tomados de esa conferencia

El objetivo para el Ecuador es saltar de la economía de los recursos finitos a la economía del conocimiento o economía de los recursos infinitos

complejo Yachay - programa Prometeo - Yasuní ITT concepto y proyecto sobre contaminación prevenida

[…] Les decía hace un momento que queremos avanzar hacia una economía diferente, donde la ciencia, la tecnología, la innovación y el conocimiento nos permitan transitar de una economía de los recursos finitos a una economía de los recursos infinitos, es decir, de la producción y exportación de productos naturales hacia la economía de recursos infinitos, basada en el talento humano.

Sabemos que para alcanzar un siguiente estado económico, necesitamos superar las deficiencias en nuestra capacidad de generar conocimiento y aplicarlo; precisamente para crear riqueza y elevar el nivel de vida de todos nuestros habitantes. Por ello, el país ha decidido dar el “gran salto”, dirigiendo sus recursos al fortalecimiento estructural de las capacidades humanas para la generación de conocimiento, ciencia y tecnología. Ese es otro de nuestros grandes desafíos.

En esta línea, tenemos el proyecto más importante de la historia de nuestro país, al menos de los últimos cien años, alguien podría disputar que hace cien años, inicio de siglo XX se creó el ferrocarril que unió Costa- Sierra y ese era más importante, pero creo que al menos todos van a coincidir que es el más importante de los últimos 100 años, que se llama Yachay.

Se trata del primer complejo de investigación científica y polo de desarrollo tecnológico del Ecuador y América Latina. Yachay será uno los centros más importantes de investigaciones aplicadas en nuestra región y aquí también la Universidad Técnica de Berlín nos va a poder ayudar y apoyar muchísimo.

Complementariamente, como les manifestaba, desde el inicio del Gobierno de la Revolución Ciudadana, hemos enviado a nuestros estudiantes a formarse en las mejores universidades del mundo, mediante el otorgamiento de becas y la inversión para el financiamiento de actividades de investigación.

El año pasado hemos otorgado 6.000 becas, en total hay como 8.000 jóvenes [desde que empezó el programa y desde que empezó el gobierno] talentosos del Ecuador preparándose en las mejores universidades alrededor del mundo y nuestra vocación y práctica es la formación integral de nuestros ciudadanos.

Por ello también contamos con el programa Prometeo que convoca a investigadores extranjeros o ecuatorianos residentes en el exterior, para que contribuyan a la generación y transferencia del conocimiento científico en el Ecuador.

El otro mecanismo de transición hacia otra economía, y también hacia otra sociedad, es el manejo global corresponsable de nuestros recursos finitos. El modo de acumulación capitalista ha generado una crisis ambiental sin precedentes, y si ahora los gobiernos del mundo no generamos una participación conjunta para su tratamiento, estaríamos enfrentándonos a una inminente decadencia de la civilización humana y a la destrucción de los recursos del planeta

Aquí también Ecuador está presentando propuestas innovadoras a nivel mundial, por ejemplo, somos el primer -y hasta ahora único país del mundo- en cuya Constitución se otorgan Derechos a la Naturaleza. Ecuador, en su Constitución de 2008, otorgó derechos; ustedes pueden atentar contra la naturaleza y cualquiera les puede poner un juicio por estar dañando, atentando, afectando los derechos de la madre naturaleza.

Entre otras iniciativas, también tenemos la propuesta presentada por el Ecuador al mundo −conocida como Yasuní-ITT− que plantea por primera vez un concepto muy importante, el de las Emisiones Netas Evitadas. ¿Cuál es el concepto integrador, el concepto globalizador que incluye todas estas acciones que hay que compensar?

Ese concepto es el de Emisiones Netas Evitadas, lo que hay que compensar son las emisiones netas que se evitan, ya sea por ejemplo cuando reemplazo una hidroeléctrica por una termoeléctrica, evito la contaminación de la termoeléctrica; pero también, por ejemplo, el mecanismo REDD quiere compensar el bosque en pie, al no cortar el bosque estoy buscando reducir emisiones, lo importante son las Emisiones Netas Evitadas.

En este concepto se fundamenta la iniciativa Yasuní ITT, que plantea por primera vez, insisto, evitar las emisiones netas de carbono a la atmósfera del planeta, mediante la no explotación de nuestros más importantes campos petroleros, situados en el Parque Nacional Yasuní [hermosa reserva natural en el bosque tropical de la región amazónica ecuatoriana]

¿Con qué fin? Con el fin de conservar su biodiversidad, proteger a los pueblos que viven en su interior en aislamiento voluntario; pero, sobre todo, combatir el cambio climático. Que a nadie le quepa la menor duda, a Ecuador lo que más le conviene es explotar el petróleo, necesitamos ese dinero para el desarrollo del país, nosotros somos los principales contribuyentes en este caso, pero hemos propuesto a la comunidad internacional que, en función de esas Emisiones Netas Evitadas, de esas toneladas de carbono que no se envían a la atmósfera, se compense al Ecuador por dejar ese petróleo en el subsuelo.

Con la realización de este proyecto lograríamos impedir la emisión de los gases de efecto invernadero que se generarían por la explotación de cerca de 846 millones de barriles de petróleo, si éstos se convirtieran en combustibles y fueran usados en diferentes partes del planeta. Entonces, estas son iniciativas que tratan de contribuir a la lucha contra el calentamiento global para mantener el único planeta que sostenemos. [...]

Ecuador - Educación Deuda Externa y Petróleo

América latina – Ecuador en Cifras 
Extractos de Conferencia del Presidente Rafael Correa en la Universidad Técnica de Berlín, entidad con la que Ecuador suscribió un convenio [16abril2013]

Desempleo - Seguridad Social y Salarios - Ecuador es el país con más baja tasa de desempleo en América Latina con un mínimo histórico de 4.1 % y lo más interesante es que esto se ha logrado 'destrozando' la economía ortodoxa 

– En vez de tercerización y flexibilización laboral [sobre-explotación] en contra de los trabajadores el estado llevó a las empresas a cumplir con las normativas de protección y seguridad social - Además Ecuador es quizás el único país de la región en el que el salario mínimo cubre el valor de la canasta básica de necesidades

Educación Superior para los Pobres - otro logro social -según la CEPAL- es que Ecuador es el país de América Latina con mayor proporción de pobres matriculados en la universidad – Ese es el quintil más grande de la población y de ese quintil de los más pobres el 27.2 por ciento son estudiantes en la universidad

Ecuador es el país de América Latina que más invierte en educación superior con respecto a su Producto Interno Bruto [PBI] y de hecho uno de los que más invierte a nivel mundial solo superado en esa muestra por Dinamarca 

- Ecuador está invirtiendo cerca de 1.8 por ciento de su PIB en educación superior -  El promedio de América Latina es 0.8 y el de la OCDE [los países más desarrollados del mundo] es 1.3 por ciento

Al respecto destaca un programa de becas que es parte de un convenio firmado con la Universidad de Berlín que no tiene restricción presupuestaria y depende de cuántos estudiantes ecuatorianos sean aprobados a nivel de pregrado y posgrado en las universidades más prestigiosas del mundo y en las carreras que le interesa a Ecuador 

- En 2012 se otorgaron más de 6.000 becas y en 2013 probablemente se repita esa cantidad o se aumente para que esa política se intensifique

Renegociación de la Deuda Externa – para el efecto se constituyó una Auditoría Integral del Crédito Público básicamente de la deuda externa cuyo informe final se presentó en 2008 y generó revuelo e interés mundial - En función de ese informe y gracias a un manejo inteligente y de muchísima rigurosidad técnica Ecuador logró renegociar la deuda y el país se ahorró USD 8 mil millones en servicio de deuda

Ese monto equivalió en ese entonces [ahora es un poco más] a 2 años de toda la inversión pública del gobierno ecuatoriano en infraestructura, equipamiento, tecnología y otros rubros - Solo el ahorro en intereses fue de cerca de USD 400 millones anuales

Basado en dictámenes técnicos el gobierno de Ecuador declaró ‘ilegítima’ esa deuda y se negó a pagarla – El famoso informe permitió descubrir… deudas que se habían pagado dos y tres veces, y abogados de los acreedores que eran los abogados del país, ministros de economía que iban a negociar en nombre del país y eran tenedores de deuda, y otra serie de fraudes en perjuicio del pueblo ecuatoriano: recompras de los tenedores de deudas en el mercado secundario al 30% del valor nominal y renegociación al 100 por ciento de ese valor, con lo cual había una impresionante transferencia de recursos

Con esos ‘descubrimientos’ los tenedores debieron negociar y el Ecuador recompró la deuda a un valor promedio de 33% sobre el valor nominal - Como resultado de esa recompra exitosa el servicio de la deuda externa se redujo del 24 por ciento del Presupuesto del Estado en 2006 al 5,5 por ciento en 2012

Renegociación de los Contratos Petroleros - los contratos petroleros eran tan perniciosos para Ecuador que, en promedio, de cada 100 barriles las petroleras se llevaban 80 y dejaban 20 para el país - Esos se llamaban ‘Contratos de Participación’ y se negociaron en los años 90’ cuando el precio del barril de petróleo era 16-18 dólares y de esos 16-18 dólares al Estado ecuatoriano -dueño del recurso- le quedaban solo 4-5 dólares - Esa ‘participación’ se mantuvo hasta la primera década del Siglo 21, cuando se produjo una obligada re-negociación

Contratos de Prestación de Servicios - el Estado ecuatoriano en el gobierno del Presidente Rafael Correa obligó a las empresas a renegociar - Bajo la nueva modalidad  queda claro que el petróleo es del pueblo ecuatoriano, y el estado paga una tarifa por extraer el barril de petróleo [10-12 dólares según el yacimiento] y el resto, así cueste el barril 20 - 50 o 200 dólares es para el dueño del recurso que es… el pueblo ecuatoriano

Esto ha permitido al Ecuador duplicar los ingresos petroleros pues si no hubiera habido esa renegociación de contratos, todo ese incremento del precio hubiera ido a manos de las compañías transnacionales

Además Ecuador ha logrado duplicar -y más que duplicar- la recaudación de impuestos porque ya no tolera la evasión - Antes evadir impuestos en Ecuador era deporte nacional ya que no había esa conciencia de las obligaciones con el Estado pero… ‘aplicando la ley, sin compromisos con grupos de poder y sin elevar impuestos, es más, disminuyendo impuestos en muchos sectores, se ha logrado aumentar en más de 6.000 millones de dólares la recaudación de impuestos, lo cual para una economía como la ecuatoriana es una cantidad bastante considerable’

En suma: menos gasto en deuda externa, más ingreso petrolero, mucho más ingreso tributario, transparencia en las compras públicas con el Sistema de Compras Públicas más moderno de América Latina, eficiencia en la administración del gasto, han permitido liberar muchos recursos para convertir a la inversión pública en el principal instrumento de desarrollo del Ecuador [...]